Roman Cursus Honorum เส้นทางแห่งเกียรติยศของชาวโรมัน

Diagram of Roman Cursus Honorum

หมายเหตุ: แผนภาพนี้แสดงลำดับขั้นของความก้าวหน้าทางการเมือง (cursus honorum) ในช่วงปลายสาธารณรัฐ ซึ่งแตกต่างจากช่วงจักรวรรดิที่แม้จะมีสภาเซเนทแต่ก็มีเพียงในนามและไร้อำนาจ

หลักการโครงสร้าง

หลักการเหล่านี้ได้รับการพัฒนาภายใต้แรงขับเคลื่อนจาก "ความขัดแย้งของคำสั่ง" การต่อสู้ระหว่างสองชนชั้นทางสังคม ได้แก่ **แพทริเซียน** และ **เพลเบียน** ที่เกิดขึ้นในช่วงศตวรรษที่สี่และห้า

ระบบตรวจสอบและถ่วงดุล (Checks and Balances)

  • ความเป็นหนึ่งที่มีส่วนในความรับผิดชอบร่วมกัน: อย่างน้อยต้องมีผู้ทำงานในคณะแมจิสเทรตสองคนหรือมากกว่า
  • เงื่อนไขที่จำกัดของตำแหน่งทางการเมือง: โดยปกติในระยะหนึ่งปี มีคุณสมบัติที่เหมาะสมในการเลือกตั้งไปสู่ตำแหน่งที่สูงขึ้นใน 2-3 ปี และการเลือกตั้งตำแหน่งเดียวกันในปีที่ 10

ในทางทฤษฎีเป็นระบบประชาธิปไตยแบบมีส่วนร่วม แต่ในทางปฏิบัติมีองค์ประกอบของผู้มีอำนาจ หน่วยงานหลักโดยชนชั้นสูง และองค์ประกอบตัวแทน (ตำแหน่งที่จำเป็นในการเลือกตั้งเป็นที่นิยมและทรีบูนเป็นตัวแทนของการเลือกตั้งระดับสามัญชน)

บทบาทสำคัญจะเล่นโดย **สภาเซเนท** ซึ่งประกอบด้วยเพียงอดีตแมจิสเทรต (ex-magistrates) ที่เป็นผู้ปกครองถาวร สภาเซเนทควบคุมการเงินทั้งหมด, กระทรวงต่างประเทศ และการบริหารงานของรัฐ โดยใครที่ก้าวหน้าไกลที่สุดจะเป็นผู้มีหน้ามีตาในสังคม

แมจิสเทรต (Magistrates)

  • 2 *Consuls (กงสุล): ผู้นำของคณะแมจิสเทรต เป็นประธานในสภาเซเนทและสภาสามัญ ทำหน้าที่บริหารด้านกฎหมาย และเป็นแม่ทัพในกองทหาร อาจแต่งตั้ง *dictator (ผู้เผด็จการ) นานถึง 6 เดือนในเวลาฉุกเฉิน เมื่อพ้นตำแหน่งจะได้ปกครองจังหวัด เรียกว่า *proconsul (โพรกงสุล)
  • 8 *praetors (พรีเทอร์): ทำหน้าที่หลักเป็นผู้พิพากษาในศาล และเข้าประชุมสภาเซเนท เมื่อพ้นจากวาระอาจได้ปกครองจังหวัด เรียกว่า *propraetor (โปรพรีเทอร์)
  • 2 censors (เซนเซอร์): เลือกตั้งทุก 5 ปีสำหรับ 1½ ปี มีหน้าที่แก้ไขรายชื่อวุฒิสมาชิกและข้าหลวง ดำเนินการสำรวจสำมะโนประชากรและการประเมินทรัพย์สินเพื่อเสียภาษี
  • 4 aediles (อีดีไดล์): กำกับดูแลสถานที่สาธารณะ, เกมสาธารณะ และอุปทานข้าว ต้องมาจากเพลเบียน 2 คน และอีก 2 คนจากคำสั่ง
  • 10 tribunes (ทรีบูน): ต้องมาจากเพลเบียนเท่านั้น เพื่อปกป้องสิทธิชนชั้นเพลเบียน สามารถนำเรื่องเข้าประชุมในสภาเซเนทและสภาสามัญเพื่อออกกฎหมายได้
  • 20 quaestors (เควสเทอร์): บริหารจัดการด้านการเงินและกองคลัง เมื่อได้รับการเลือกตั้งเป็นขุนคลังจะถือว่ามีคุณสมบัติเหมาะสมเป็นวุฒิสมาชิกในสภาเซเนท

สภาเซเนท (Senate)

ประกอบด้วยวุฒิสมาชิก 600 คน (วุฒิการศึกษาขั้นต่ำคือผ่านการเลือกตั้งเป็นเควสเทอร์) พบได้ในอาคารที่เรียกว่า **"คูเรีย - Curia"**

แม้ในทางเทคนิคเป็นที่ปรึกษา แต่ในทางปฏิบัติสภาเซเนทเป็นหน่วยงานหลักของรัฐ เพราะควบคุมการเงินสาธารณะ, ต่างประเทศ, คำสั่งทหาร และจังหวัดต่างๆ อีกทั้งยังถกเถียงและผ่านพระราชกฤษฎีกาที่ถูกส่งไปยังสภาย่อยเพื่อการให้สัตยาบัน

สัญลักษณ์ของรัฐบาลสาธารณรัฐคือ **SPQR** (Senatus Populusque Romanus) ซึ่งมีความหมายว่า **"สภาเซเนทและชาวโรมัน"**

สภาสามัญ (Assemblies)

  • สภาคูเรีย (Assembly of the Curiae): สภาที่เก่าแก่ที่สุด ในช่วงปลายสาธารณรัฐส่วนใหญ่จะมีเทศกาลและงานของตระกูลต่างๆ
  • สภาเซนจูเรียน (Assembly of the Centuries): เลือกตั้งกงสุล, พรีเทอร์ และเซนเซอร์ ประกาศสงคราม และทำหน้าที่เป็นศาลอุทธรณ์สำหรับประชาชน 193 เซนจูเรียนถูกกำหนดโดยความมั่งคั่ง โดยเซนจูเรียนที่ร่ำรวยจะมีสิทธิ์โหวตมากกว่า
  • สภาทรีเบส (Assembly of the Tribes): เลือกตั้งวุฒิสมาชิกคนอื่นๆ และโหวตกฎหมาย กลุ่มย่อยในสภานี้คือ **สภาประชาชน (Concilium plebis)** ซึ่งเปิดให้เฉพาะเพลเบียนเท่านั้น หลังจาก ค.ศ. 287 มาตรการที่ผ่านมาโดยสภาประชาชนมีผลบังคับใช้กฎหมายผูกพันทั้งรัฐ